Samhandlingsreformen stiller krav til innovativ tenkning rundt kompetanse og organisering av helsetjenester hos kommuner, både internt og på tvers av kommunegrenser. I dette forprosjektet setter vi fokus på det dilemmaet som oppstår mellom det å drive innovativ aktivitet (som impliserer risikovillighet, prøving og aksept for feiling) og ivaretakelse av helt grunnleggende aspekter ved tjenesteproduksjonen knyttet til pasientsikkerhet og -rettigheter. Målsettingen er å utvikle en hovedsøknad til forskningsrådet.